2070년엔 인구 -51만명 자연감소 전망
작년 합계출산율 0.81명, OECD 꼴찌
50년뒤 청년인구 '반토막'
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여성 한 명이 평생 낳을 것으로 예상되는 평균 출생아 수인 합계출산율도 역대 최저 수준(0.81명)으로 떨어지며 경제협력개발기구(OECD) 회원국 중 최하위를 이어갔다. 정부가 2006년부터 수백조원의 예산을 쏟아부었지만 출생아 수 증가에는 큰 효과를 거두지 못하는 모습이다.
23일 통계청이 발표한 ‘2021년 출생·사망통계(잠정)’에 따르면 지난해 우리나라 인구는 5만7300명 자연감소(출생아 수-사망자 수)를 기록했다. 지난해 태어난 출생아가 26만500명에 그친 반면 사망자 수는 31만7800명으로 늘면서 인구가 자연적으로 감소한 것이다. 이로써 우리나라 인구는 2020년 사상 첫 자연감소를 기록한 이후 2년째 감소세를 이어갔다.
국내 인구는 2011년까지만 해도 1년에 20만명 넘게 자연증가했으나 2017년 증가 폭이 10만명 아래로 떨어진 데 이어 2018년 2만8000명, 2019년 7600명 등으로 급격히 줄었고, 2020년부터는 자연감소로 돌아섰다.
특히 지난해 출생아 수는 26만500명으로 전년(27만2300명)보다 1만1800명(-4.3%) 감소했다. 이는 관련 통계 작성이 시작된 1970년 이래 최소 기록이다.
인구 1000명당 출생아 수를 뜻하는 조(粗)출생률은 5.1명으로 역시 역대 최저치를 갈아치웠다.
반면 사망자 수는 30만7800명으로 전년보다 1만2800명(4.2%) 늘면서 통계 작성 이래 최다치를 나타냈다. 인구 1000명당 사망자 수인 조사망률은 6.2명로 전년보다 0.3명 증가했다. 1983년(6.4명) 이후 가장 높은 수준이다.
노형준 통계청 인구동향과장은 “주 출산연령인 30대 여성 인구와 혼인건수가 감소한 것이 누적돼 출생아 수 감소에 영향을 준 것으로 보인다”면서 “전반적인 혼인·출산 감소로 전체 출생아 수가 증가할 것으로 전망하기는 어렵다”고 말했다.
지난해 우리나라의 합계출산율은 0.81명으로 또 다시 사상 최저 수준을 기록했다. 이에 합계출산율은 2018년(0.98명), 2019년(0.92명), 2020년(0.84명)에 이어 4년 연속 1명 미만을 기록했다. 올해는 합계출산율이 0.7명대까지 떨어질 것으로 전망된다.
한국은 OECD 38개 회원국 중 유일하게 합계출산율이 1.0명에 미치지 못하는 나라다. 지난해 한국의 합계출산율은 OECD 회원국 평균(2019년 기준)인 1.61명의 절반에 머물렀다. 2019년 기준으로 가장 아이를 많이 낳는 이스라엘(3.01명)과 비교하면 한국(0.92명)의 합계출산율은 3분의 1에도 못 미쳤다. 모(母)의 평균 출산연령은 33.4세로 전년보다 0.2세 상승했다. 2019년 기준 OECD 평균은 28.3세다.
정부는 저출산 극복을 위해 2006년부터 2020년까지 1∼3차에 걸친 저출산 고령사회 기본계획을 통해 총 225조원을 투입했다. 지난해에도 43조원을 쓰며 최근 16년간 약 268조원의 재정을 저출산 대응에 쏟아부었다. 또한 2019년부터는 매년 범정부 인구정책 태스크포스(TF)를 출범해 인구구조 변화 대응방안도 마련했다.
그러나 출산율 하락을 막기는 역부족인 상황이다. 통계청은 ‘2020∼2070년 장래인구추계’에서 2070년 인구 자연감소 규모가 51만명(이하 중위추계 기준)에 달할 것으로 전망했다.
인구 고령화도 점점 더 가팔라질 전망이다. 우리나라 전체 인구의 연령 중간값을 뜻하는 중위연령은 2020년 43.7세에서 2070년 62.2세까지 올라갈 것으로 추계됐다. 반면 19∼34세 청년 인구는 2070년 500만명 아래로 떨어지면서 2020년의 절반(45.5%) 수준으로 감소한다.
같은 시기 생산연령인구(15∼64세) 100명당 부양 인구(유소년·고령 인구)를 나타내는 총부양비는 117명까지 올라간다. 2070년에는 생산연령인구 1명이 노인이나 아이를 약 1.2명씩 부양해야 한다는 의미다.










