사용료 내고 30년 이상 진출입로로 이용
건물신축 계획…사유재산권 보장해야
인파 몰리는 평당 1억원 넘는 '금싸라기'
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15일 아시아투데이 취재를 종합하면 논란이 되고 있는 곳은 종로구 돈화문로 39-6번지에 있는 약 30평 규모의 사유지다. 지하철 종로3가역 4번 출구와 가깝다.
입주민들에 따르면 이 땅 가운데 약 18평은 10층 규모의 낙원오피스텔 출입로로 35년 이상 사용돼 왔다.
이 건물 건축주는 신축 오피스텔을 허가받을 당시인 1989년, 이 땅을 영구적으로 사용할 수 있도록 동의받았다고 한다.
그러나 이후 토지 소유주가 바뀌면서 입주민들은 법원의 화해권고 결정에 따라 매달 134만원의 도로 사용료를 지불하다가 2024년 말부터는 2배 이상 오른 월 323만원을 내고 있다고 한다.
이 땅은 본래 도로 용도로 묶여 오랫동안 건물 신축 등 개발이 제한됐다. 하지만 2020년 사유지 용도가 일반 대지로 전환되고 소유주도 바뀌었다.
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입주민 150여 명은 건축 당시부터 출입로로 사용해 온 부지를 일방적으로 폐쇄할 경우 입주민과 차량 진출입이 불가능해지는 것은 물론 오피스텔의 재산가치 하락과 향후 재건축·리모델링에도 심각한 지장을 초래할 수 있다며 반발하고 있다.
실제 지난 9일 현장을 확인한 결과 해당 부지에는 펜스가 설치돼 있었으며, 출입로 외 나머지 공간(약 12평)에 있던 음식점 건물의 철거 작업이 진행되고 있었다. 오피스텔 입주민들이 이용할 수 있는 출입로 폭은 50㎝ 정도에 불과했다.
한 입주민은 "해당 토지는 오랫동안 사람과 차량의 진출입로 역할을 해 왔는데 소유주가 바뀌었다는 이유만으로 통행을 막겠다는 것은 받아들이기 어렵다"며 "통행로가 폐쇄되면 큰 피해가 예상된다"고 우려했다. 특히 일상적인 건물 이용뿐 아니라 이사와 물품 운송, 긴급차량 접근 등에도 어려움이 뒤따를 수 있다는 주장이다.
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이에 토지 소유주는 헌법상 사유재산권이 보장되는 만큼 해당 부지를 주차장이나 차량·보행자 통로로 사용할 수 없으며, 분쟁 예방과 원만한 협의를 위해 입주민들에게 내용증명을 보낸다고 했다. 공사 차량의 출입을 막는 등 행위에 대해서는 법률상 권리를 행사할 수 있으며, 건축 인허가가 나면 관련 절차에 따라 토지 전체를 6m 깊이로 굴착해 문화재 전수 조사를 할 예정이라고 했다.
이번 갈등은 장기간 건물 진입로로 사용돼 온 사유지의 소유권이 변경될 경우 기존 건물 이용자의 통행권을 어디까지 보호할 수 있는지에 대한 문제를 제기하고 있다.
이에 대해 종로구 관계자는 "사유지 사용 권한은 토지 소유자와 오피스텔 소유자가 협의를 통해 해결하거나, 사용료 지급 등 민사적 절차를 통해 해결해야 할 사안으로 판단된다"며 "구청은 당사자 간 분쟁이 발생했을 때 원만한 해결을 위해 적극적으로 중재하고 있다. 단순한 행정 처리뿐만 아니라, 구민의 편의를 위해 행정지도를 실시하거나 긴급 통행로를 확보하는 등 실질적인 조치를 취하는 데에도 힘쓰고 있다"고 말했다.
한편 부동산 업계에 따르면 해당 부지는 1999년 약 8200만원에 거래됐으나, 현재는 평당 1억원이 넘는 35억원가량을 호가하는 금싸라기 땅으로 알려졌다.
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