서울 PIR 14.1배···2020년 12.5배보다 늘어
수도권 PIR 8.0배에서 10.1배로 높아져
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또 무주택 실수요자들이 가장 필요로 하는 주거지원 프로그램은 주택 구입 자금을 마련하기 위한 대출 지원인 것으로 조사됐다.
국토교통부는 이런 내용을 담은 '2021년 주거실태 조사' 결과를 20일 발표했다. 지난해 8월부터 집값 하락이 본격화하기 전인 올해 1월까지 전국 5만1000가구를 대상으로 진행한 개별 면접 조사 결과다.
이에 따르면 지난해 급등한 집값 때문에 주택을 마련하기 위한 기간이 크게 늘었다.
지난해 자가 가구의 연소득 대비 주택 가격 배수(PIR)는 전국 기준 6.7배(중윗값 기준)로, 전년(5.5배)보다 큰 폭으로 상승했다. 문재인 정권 내내 PIR가 5.4~5.6배 수준을 유지하다가 지난해 급등했다.
수도권 PIR 상승폭은 더 컸다. 10.1배로, 전년(8.0배)보다 크게 높아졌다. 이 수치는 역대 최대치로, 불과 1년 만에 최고 기록을 새로 썼다. 수도권 PIR은 2008년부터 2019년까지 10년 넘게 6.7∼6.9배 수준에 머물렀다. 하지만 집값이 급등한 2020년 8.0배로 뛰었고 지난해 사상 처음으로 두 자릿수를 기록했다.
특히 서울 PIR은 14.1배나 됐다. 2020년(12.5배)과 비교해 역시 크게 뛰었다. PIR이 서울 다음으로 높은 지역은 세종(10.8배)과 경기(9.9배)였다. 광역시(6.0→7.1배)도, 지역(3.9→4.2배)도 상승세가 뚜렷했다. 다만 PIR 상승 추세는 올해 들어 집값이 떨어지고 있는 만큼 전국은 물론 수도권에서도 한풀 꺾일 가능성이 크다.
반면 임차가구의 월 소득 대비 월 임대료 비중(RIR)은 소폭 줄었다. 전국 기준 RIR은 15.7%(중위수 기준)로 전년(16.6%)보다 감소했다. 수도권은 17,8%, 광역시는 14.4%, 도 지역은 12.6%로 모든 지역에서 RIR이 전년보다 줄었다. 하지만 서울 RIR은 2020년 21.3%에서 지난해 21.6%로 늘었다. 월 소득 중 21.6%를 임대료로 쓴다는 뜻이다.
지난해 전국의 자가를 보유한 가구 비율(자가 보유율)은 전체 가구 중 60.6%로 2020년(60.6%)과 같았다. 주거 안정을 강조한 문재인 정부 첫 해인 2017년(61.1%)과 비교해 다소 줄어든 수치다. 수도권 자가 보유율이 53.0%에서 54.7%로 늘었지만 지방 자가보유율이 줄어든 결과다. '영끌' 매수 등의 영향으로 수도권 자가 보유율은 2008년(56.6%) 이후 13년 만에 최고치를 기록했다.
자기 집에서 사는 가구 비율(자가 점유율)는 감소세다. 전국 기준 57.3%로, 전년(57.9%)보다 줄었다. 5년 전인 2017년엔 57.7%였다. 자가 보유율은 60%를 넘는 데 자가 점유율이 60% 밑에서 하락 추세인 것은 집을 가졌으면서도 전세나 월세에 거주하고 있는 가구가 많다는 뜻이다.
가구주가 된 이후 생애 최초 주택을 마련하는 데 걸리는 기간은 7.7년으로 2020년과 같았다. 2010년 8.5년을 기록한 뒤 2014년부터 6.9∼7.1년 사이를 오갔지만 2020년부터 큰 폭으로 기간이 늘어나고 있다.
국민들의 주택 보유 열망은 1년 새 더욱 커졌다. 주택 보유 의식 조사에서 국민 88.9%가 "내 집을 보유해야 한다"고 응답했다. 이는 2020년 87.7%보다 증가한 것이다.
청년가구(81.4%)와 신혼부부 가구(90.7%) 등 청년층의 주택 보유 의식이 1년 새 크게 늘어 내 집 마련 지원 필요성이 큰 것으로 나타났다.
전체 가구 중 41.3%는 주거지원 프로그램이 필요하다고 답했다. 필요한 주거지원 프로그램으로 △주택구입자금 대출 지원(36.0%) △전세자금 대출 지원(23.9%) △장기공공임대주택 공급(10.9%) △월세보조금 지원(9.8%) 등을 꼽았다.
공공임대주택에 거주하고 있는 가구 중 95.2%는 "만족한다"고 답해 2020년 94.4%보다 만족도가 높아졌다. 만족하는 이유로는 저렴한 임대료(50.2%)와 자주 이사를 하지 않아도 되는 점(39.2%) 등을 꼽았다.
주거복지 수준이 높아지면서 최저주거기준 미달 가구는 줄어드는 추세다. 최저주거기준 미달 가구는 2014년 이후 5%대를 유지해 오다 2020년 4.6%, 지난해는 4.5%로 떨어졌다. 1인당 주거면적은 33.9㎡로 전년과 동일한 수준을 유지했다.
전체 가구의 평균 거주기간은 7.5년으로 전년(7.6년)과 비슷했다. 점유형태별로 보면 자가 가구는 10.5년, 임차 가구는 3.0년을 거주했다. 이 역시 전년과 비슷했다.
주택에 거주하는 기간이 2년 이내인 가구는 전체 가구 중 37.2%를 차지했다. 자가 가구 중 거주 기간이 2년 이내인 가구는 19.6%, 임차 가구는 61.4% 수준이었다.
청년 가구의 81.6%는 임차로 거주하고 있었다. 청년 임차 가구의 전국 RIR은 16.8%를 기록했다. 신혼부부 가구의 43.9%는 자가에 거주하고 있었으며 대부분 아파트(72.5%)에 살고 있는 것으로 파악됐다.










