지난해 이어 2년 연속...지난해 주한미군 하한선 2만2000명에서 6500명 늘려
트럼프 대통령, 동맹국 주둔 미군 감축 시도 사전 차단 의도
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상원 군사위원회는 최근 NDAA 법안을 통과시키면서 주한미군 규모를 현 수준인 2만8500명 미만으로 줄이는 데 필요한 예산을 사용하지 못하도록 하는 조항을 포함시켰다.
하원 군사위가 논의 중인 NDAA 법안에도 동일한 내용이 포함됐다.
상원 군사위는 다만 △감축이 미국의 국가안보 이익에 맞고 그 지역에 있는 미국 동맹의 안보를 중대하게 침해하지 않을 것 △한국·일본을 포함해 미국의 동맹과 적절히 협의할 것 등 두 조건을 국방부 장관이 증명할 때에는 감축이 가능하도록 예외 단서를 붙였다.
하원 군사위는 이에 더해 △북한의 위협 감소 △한국의 분쟁 억지력 확보를 추가했다.
지난해 말 통과된 2020회계연도 NDAA에도 주한미군 규모를 현 수준대로 유지하도록 한 내용이 포함됐는데 이는 2019회계연도 NDAA의 주한미군 규모 하한선 2만2000명에서 6500명 늘어난 수치였다.
이 같은 의회의 움직임은 도널드 트럼프 대통령이 주독 미군을 감축하려는 연장선에서 한국 등 동맹국 주둔 미군 감축을 시도하려는 것을 사전에 차단하려는 의도로 풀이된다.
상원과 하원은 NDAA를 각각 처리한 뒤 상·하원 합동위원회를 꾸려 조문화 작업을 진행한다. 또 합동위원회에서 여야 간 최종 조율이 이뤄지면 상·하원이 한 번 더 법안을 표결해 통과시킨다.