바이든, 개도국 인프라·글로벌 공급망·철강 및 알루미늄서 중국 견제 행보

바이든 대통령, '더 나은 세계 재건' 회의 주도...시진핑 '일대일로' 견제
백악관 "중국, 개도국 채무 함정·화석연료 의존형 인프라에 가둬"
바이든, 글로벌 공급망 회의 개최...철강·알루미늄, 세계 합의 추진

조 바이든 미국 대통령(왼쪽)이 2일(현지시간) 스코틀랜드 글래스고에서 열린 ‘더 나은 세계 재건(B3W·Build Back Better World) 회의’에서 보리스 존슨 영국 총리의 발언을 듣고 있다./사진=글래스고 AP=연합뉴스

조 바이든 미국 대통령이 유럽 순방을 계기로 중국을 견제하기 위한 글로벌 네트워크 구축에 박차를 가하고 있다.

하지만 기후변화 등 바이든 대통령의 핵심 어젠다 실현을 위해서는 중국과의 협력이 필요해 대중국 네트워크 구축 강화가 한계에 봉착할 수 있다는 분석이 나온다.

바이든 대통령은 2일(현지시간) 제26차 유엔기후변화협약 당사국총회(COP26)가 열린 스코틀랜드 글래스고에서 ‘더 나은 세계 재건(B3W·Build Back Better World) 회의’를 주도하면서 시진핑(習近平) 중국 국가주석의 거대 경제권 구상인 일대일로(一帶一路·육상·해상 실크로드)를 견제했다.

바이든 대통령은 “기후 인프라 구축은 지속 가능한 경제회복을 촉진하고, 선진국과 마찬가지로 개발도상국에서도 양질의 고용 창출을 촉진할 수 있다”고 말했다.

미국 백악관 관계자는 지속 가능한 개도국의 인프라 구축이 기후변화 대응에서 불가결하다며 중국이 수십년에 걸쳐 개도국을 지속 불가능한 채무의 함정과 화석연료 의존형 인프라에 가두고 있다고 비판했다.

‘B3W’가 중국을 겨냥한 것임을 명확히 한 것이다.

‘B3W’는 지난 6월 11~13일 영국 콘월에서 열린 주요 7개국(G7) 정상회의에서 바이든 대통령 주도로 출범한 것으로 개도국에 대한 서방 진영의 글로벌 인프라 파트너십 구상이다.

이날 회의에는 우르줄라 폰데어라이엔 유럽연합(EU) 집행위원장·보리스 존슨 영국·기시다 후미오(岸田文雄) 일본·쥐스탱 트뤼도 캐나다·나렌드라 모디 인도 총리와 콜롬비아·에콰도르·나이지리아 등 개도국 정상들이 참석했다.

미국의 전통적인 동맹국과 연대해 중국에 대항하려는 바이든 행정부의 전략이 그대로 드러난다.

바이든 대통령은 지난달 30~31일 이탈리아 로마에서 열린 주요 20개국(G20) 정상회의 기간에도 중국 견제 행보를 보였다.

바이든 대통령은 31일 문재인 대통령과 EU 회원국 등 14개국 정상·대표들이 참석한 ‘글로벌 공급망’ 회의에서 “우리 공급망이 강제 노동과 아동 노동으로부터 자유롭고, 노동자의 존엄성과 목소리를 지원하고, 우리의 기후목표에 부합하도록 보장하기 위해 지속 가능해야 한다”고 말했다. 신장웨이우얼(新疆維吾爾·신장위구르) 자치구에서의 강제 노동 문제로 국제사회의 비판을 받는 중국을 겨냥한 것이다.

아울러 바이든 대통령은 같은 날 미국과 유럽연합(EU) 간 철강·알루미늄 관세 분쟁 해소를 선언하면서 “중국 같은 나라의 더러운 철강이 우리 시장에 접근하는 것을 제한할 것”이라고 말했다. 이를 위해 미국과 EU는 철강·알루미늄 산업 분야에서 중국을 견제할 글로벌 합의를 추진키로 했다.

바이든 대통령은 시 주석과 블라디미르 푸틴 러시아 대통령이 G20 정상회의에 불참한 것을 거론하면서 ‘실망했다’고 비판하기도 했다.

하지만 중국과 러시아 등의 협력 없이 기후변화나 에너지 가격 폭등 등에 효과적으로 대응할 수 없다는 한계가 있다. 중국이 온실가스 배출 세계 1위 국가이고, 러시아가 주요 산유국이기 때문이다.