계약재배로 생산안정…국산 콩 경쟁력 키운다

농업인·가공업체간 공급체계 구축
내년예산 411억원 확보…조직화 촉진
'품종구분·저장' 종합처리장 확충
수입산 수급관리로 부정유통 개선

농림축산식품부가 계약재배 확대, 수입콩 수급관리시스템 구축 등 국산콩 경쟁력 강화 대책을 추진하고 있어 주목이다.

우선 농식품부는 국산콩 산업 경쟁력 제고 방안을 마련, 추진 중이다.

28일 농식품부 관계자는 “종합처리장 확충, 계약재배 확대 등 단지 중심 안정적 생산을 유도하고 있다”면서 “국산콩 수요 확대와 연계해 관세율 할당(TRQ) 관리 개선에도 나서고 있다”고 말했다.

이와 관련해 논콩 생산단지를 확대하고, 용·배수 시설, 파종기·수확기 등 지속 지원 및 재배기술교육을 실시하고 있다.

2020년 44개소(4000ha) 수준 콩 생산단지를 2025년 200개소(1만2000ha)까지 확대하겠다는 게 농식품부의 계획이다.

농식품부는 논콩 생산단지 중심으로 정선, 품종 구분·저장 가능한 ‘콩 종합처리장’ 지원에도 심혈을 기울이고 있다.

농식품부 관계자는 “콩 종합처리장의 경우 김제, 군산, 해남 등 신규 단지를 중심으로 재배 밀집도, 규모 등을 고려해 지원하고 있다”고 설명했다.

농식품부는 콩 소비 확대를 위해 생산자단체와 대량 수요처 간 계약재배 자금을 지원 중이다.

이를 통해 2021년 1만1000톤 규모의 계약재배 물량을 2025년 3만2000톤으로 확대할 방침이다.

국산콩 수매 물량을 확대해 매년 안정적으로 비축하고 있으며 국산콩 소비와 연계해 공급방식 체계화도 추진하고 있다.

농식품부 관계자는 “콩 생산량 증가 추이 등을 감안하면 2020년 1만7000톤 규모 비축물량은 2025년 3만톤으로 증가할 것”이라고 말했다.

농식품부는 국산콩 수요 확대 유도 차원에서 TRQ 관리도 점진적으로 개선할 계획이다.

한국농수산식품유통공사(aT)와 가공업체 간 수입콩 공급량과 사용량, 재고량, 제품 생산량 등을 실시간으로 확인·점검 가능한 ‘수입콩 수급관리시스템’을 2021년부터 2023년까지 구축 계획을 수립, 추진하고 있는 게 대표적이다.

이를 통해 수입콩의 부정유통 문제를 개선하겠다 게 농식품부의 의도다.

농식품부는 2021년부터 두류 계약재배사업, 수입콩 수급관리시스템 구축을 신규 사업으로 추진한다. 특히 두류 계약재배사업이 관심을 끌고 있다.

농업인(생산자단체)과 직접 연관돼 있다는 점 때문이다. 농식품부 관계자는 “두류 재배 농업인(생산자단체)과 가공업체 간 안정적 생산·공급체계를 구축하고 국산 두류 소비기반을 확충할 계획”이라고 말했다.

생산자단체 중심 농가 조직화와 규모화 촉진, 수급 안정을 도모해 2023년까지 두류 생산량의 약 30%까지 계약재배를 확대할 방침이다. 이를 위해 2021년 예산 411억8200만원을 확보했다.

콩, 팥, 녹두가 대상 품목이지만 풋콩은 제외했다. 생산자단체, 가공업체 등 사업대상자에게 사업자금을 지원할 계획이다.

국산콩에 비해 4~5배 싼 가격으로 수입콩의 부정유통, 원산지 위반 등 문제가 지속 발생하고 있어 농식품부는 수입콩 수급관리시스템 구축 사업을 추진할 계획이다.

농식품부 관계자는 “수입콩의 공정한 배분과 철저한 사후관리를 위해 정보통신(ICT)을 이용한 수입콩 수급관리시스템 구축이 필요하다”고 말했다.

농식품부는 aT, 수입콩 단체·협회, 회원사 간 ‘수입콩 구매→보관→사용→재고관리’를 실시간으로 확인 가능한 시스템 구축을 추진 중이다.

2021년부터 2023년까지 42억5000만원의 예산을 요구한 상태로, 2021년 예산에 13억4900만원을 반영했다.

농식품부는 수입콩 수급관리시스템이 구축되면 가공업체의 부정유통을 방지하고, 가수요 차단 등 실소요량을 정확하게 예측할 수 있어 적정한 수입콩관리 뿐 아니라 업무 효율도 높일 수 있을 것으로 기대하고 있다.