한수원·발전사, 건설·기자재값 상승에 사업비 잇단 증액

양수발전 5곳 사업비 2년새 2.2조 급등
서부·동서 LNG발전 건설비 10% 이상 증액
발전 기자재·공사비 상승분 반영 불가피

삼랑진양수발전소 하부댐./한국수력원자력

한국수력원자력을 비롯한 발전공기업들의 신규 발전소 건설비 부담이 커지고 있다. 인건비와 자재비 상승에 설계 변경과 사업조건 조정 등이 겹치면서 당초 계획보다 사업비가 급증했다.

8일 에너지업계에 따르면 한수원은 영동·홍천·포천·합천·영양 등 5곳에서 대형 양수발전소 건설을 추진하고 있다.

다만 사업비는 당초 예상보다 큰 폭으로 늘어난 상태다. 2024년 4월 기준 5개 양수발전소의 총사업비는 8조1398억원이었지만 올해 7월에는 10조3887억원으로 증가했다. 2년여 만에 2조2489억원(27.6%) 급증했다.

사업비 증가폭은 사업 초기 단계인 합천과 영양에서 특히 컸다. 합천 양수발전소는 1조8126억원에서 2조7441억원으로 51.4%, 영양 양수발전소는 2조247억원에서 2조8133억원으로 38.9% 증가했다. 두 사업에서 늘어난 금액은 1조7201억원으로 전체 증액분의 76.5%에 달한다.

나머지 3개 사업도 사업비가 늘었다. 영동과 홍천 양수발전소의 사업비는 2024년 4월 대비 각각 10.0%, 11.5% 증가했고, 포천 양수발전소는 14.9% 늘었다.

향후 추가 비용 부담 가능성도 남아 있다. 양수발전소 5곳의 준공까지 4~10년가량 남았기 때문이다. 각 사업의 준공 예정일은 영동 2030년 말, 홍천 2032년, 포천 2033년, 합천 2034년, 영양 2036년 등이다.

건설공사비 상승은 통계로도 확인된다. 한국건설기술연구원에 따르면 올해 8월 건설공사비지수는 138.74로 지난해 같은 기간보다 6.0% 상승했다. 장기간 진행되는 건설공사인 만큼 비용 상승에 따른 부담도 커질 것으로 보인다.

건설비 상승 부담은 다른 발전공기업에서도 나타나고 있다. 한국서부발전이 추진한 구미천연가스발전소 건설비는 경상가(물가 반영) 기준 7585억6700만원에서 8716억6600만원으로 약 14.9% 늘었다.

한국동서발전의 음성천연가스발전소도 주요 건설공사 계약액이 늘었다. 두산에너빌리티와 체결한 본공사 계약금액은 2023년 말 1140억원에서 지난해 말 1286억2000만원으로 약 13% 증가했다.

발전소 건설비 상승은 향후 발전공기업의 투자계획에도 부담으로 작용할 전망이다. 특히 양수발전의 경우 대규모 토목공사가 병행되는 만큼 설계 변경, 자재비·인건비 상승에 따른 부담이 더 커질 수 있다.

에너지업계 관계자는 "글로벌 전력시장 호황으로 발전 기자재 가격 전반이 상승했고, 고효율 장비 도입으로 인한 설계 변경도 발생한 곳이 있다"며 "건설 원가도 올라 상당한 부담이 된다"고 말했다.