민주당 ‘전대룰’ 확정, 당대표·최고위원 ‘분리 선출’… 박지현 전대 출마는 무산 (종합)

선거인단 비중 ''대의원 30%, 권리당원 40%, 일반국민 25%, 일반당원 5%'로 변경
안규백 전준위원장 "단일성 집단지도체제 유지키로"
우상호 "박지현, 예외 인정할 불가피한 사유 없어"

안규백 더불어민주당 전당대회준비위원장이 29일 국회 원내대표실에서 열린 비공개 전준위 회의에 참석하기에 앞서 취재진의 질문에 답하고 있다. /국회사진기자단

더불어민주당 전당대회준비위원회(전준위)는 4일 전체회의를 열고 오는 8·28 전당대회 룰을 확정했다. 당 대표와 최고위원을 분리 선출하기로 했고, 선거인단 비중을 ‘대의원 30%, 권리당원 40%, 일반국민 25%, 일반당원 5%’로 변경했다. 기존보다 대의원 투표 비중을 15%포인트 줄이고 그만큼 국민 여론조사 비중을 늘렸다. 한편 박지현 전 비상대책위원장의 8월 전대 출마는 요건 불충족으로 무산됐다.

안규백 전준위원장은 회의 후 브리핑에서 “단일성 집단지도체제를 유지하기로 했다”면서 “따라서 당 대표와 최고위원은 분리 선출된다”고 설명했다. 그는 “지난 의원 워크숍에서 그리고 당 안팎의 의견을 들었을 때 (당 대표와 최고위원을 득표 순으로 함께 선출하는) 순수지도체제로 변경하기에는 무리가 있을 것이라는 목소리가 다수 확인됐다”고 말했다.

안 위원장은 “선거권과 피선거권은 예전처럼 12개월 이내에 6회 이상 당비를 납부한 권리당원에게 부여하기로 했다”며 “권리행사 시행일은 앞서 의결한대로 올해 7월 1일”이라고 밝혔다. 안 위원장은 또 “당 대표 경선 흥행을 위해 예비경선 당선인 수를 (후보자가) 4인 이상일 경우 3인, 9인 이상일 때는 8인으로 정했다”며 “예비경선 투표시 당 대표는 1인 1표, 최고위원은 1인 2표를 적용하며, 득표율과 순위는 공개하지 않기로 했다”고 말했다.

전준위는 예비경선 선거인단의 30%는 일반 국민 여론조사를 반영하기로 했다. 기존 예비경선 투표엔 중앙위원만 참여할 수 있었다. 안 위원장은 이에 대해 “수정안은 당 대표와 최고위원 예비경선 둘 다 적용된다”며 “후보 결정 단계에서부터 국민 목소리를 적극적으로 반영하도록 하는 의지의 표현”이라고 설명했다.

전준위는 최고위원 권한 강화문제에 대해선 이틀 뒤 재논의하기로 했다. 안 위원장은 최고위원 권한 강화에 다소 부정적인 입장을 나타냈다.

한편 박 전 비대위원장의 전당대회 출마 무산에 대해 우상호 비상대책위원장은 이날 비대위 회의에서 “당무위에 박 전 위원장의 출마를 위한 예외조항을 안건으로 상정해 토론하도록 부의하지 않기로 했다”고 밝혔다. 이어 “비대위원들은 박 전 위원장이 소중한 민주당의 인재이지만 예외를 인정할 불가피한 사유를 발견하지 못했다고 판단했다”고 설명했다. 앞서 박 전 위원장은 당권 도전의사를 밝히며 비대위와 당무위 의결을 거쳐 출마를 허용해달라고 촉구한 바 있다.

민주당 당헌·당규에 따르면 당직이나 공직 피선거권을 갖기 위해선 이달 1일 기준으로 4개월 이전에 입당한 권리당원이어야 한다. 하지만 박 전 위원장은 지난 2월 14일에 입당해 이 기준을 충족하지 못한다. 박 전 위원장은 ‘당무위원회 의결로 달리할 수 있다’는 단서 조항을 근거로 비대위와 당무위 의결을 요구했지만 무산됐다. 당 내부에선 박 전 위원장의 예외 인정요구에 대해 ‘사실상 개인을 위한 특혜’라는 비판이 나오면서 결국 이 같은 결정이 내려졌다.